严格执行安全生产“一票否决”制度;每季度首月,通报安全生产诚信等级企业和生产经营不良记录“黑名单”企业;督促121家停产停建的危险化学品单位,按照计划实施整改整顿;加强农村学校“三防”建设,年底前,全市学校、幼儿园专职保安配备率达到85%以上……
记者从市安委会了解到,今年,我市将着力从完善安全生产责任体系建设、持续深化重点行业领域安全生产专项整治等方面入手,积极防范和减少各类事故,坚决杜绝重特大事故、有效防控较大事故、努力减少一般事故,保持全市安全生产形势持续稳定。
严格执行安全生产“一票否决”
企业是安全生产的主体。今年,我市将进一步落实企业主体责任,落实一岗双责。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
加大日常考评和督查力度,将安全生产责任落实情况、重点目标任务完成情况、基层基础建设和生产安全事故情况作为考核重点;做好综合考核评价指标体系中安全生产专项评分工作。对未按有关规定履行安全监管职责,导致重大事故隐患未能及时治理、发生生产安全事故的,要依法依规严格追究有关人员的责任。加大事故查处、重大隐患整治在全年安全生产工作中的考核权重,对典型一般事故实行提级调查,组织开展责任追究和整改措施落实情况评估。严格执行安全生产“一票否决”制度。
全面实施安全生产诚信管理
每季度首月通报安全生产诚信等级企业和生产经营不良记录“黑名单”企业,制定并落实联合激励和惩戒措施;二季度组织全市诚信系统操作员业务培训,进一步提升企业诚信信息化管理水平;三季度,会同有关部门归集行政许可、行政执法、安全监管等信用信息,实现与“信用石家庄”、河北省公共信用信息共享交换平台、国家企业信用信息公示系统、银行征信系统以及其他部门系统的信息融合、对接和共享。
在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域,强制实施安责险,充分发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。符合投保条件却拒不参加的企业,行业主管部门要按照程序将其纳入市级生产经营不良记录“黑名单”,同步启动多部门联合惩戒措施。
持续深化重点行业领域专项整治
组织开展全市非煤矿山安全隐患排查整治“专家会诊”工作,在汛期前完成全市所有尾矿库隐患排查整治,确保尾矿库安全度汛。年底前全市关闭尾矿库3座,闭库尾矿库复垦绿化3座。
严格危险化学品项目安全准入和安全设施设计审查,从严控制涉及硝化、光化工艺项目进入;加强危险化学品建设项目试生产、竣工验收、停产后复工、检维修后复产等环节安全监管;开展危险化学品生产储存装置自动化改造和在役装置诊断“回头看”活动;督促121家停产停建的单位,按照计划实施整改整顿。
加强校园安全监管。推进中小学公共安全教育实现“五有五落实”;加强农村学校“三防”建设,年底前全市学校、幼儿园专职保安配备率达到85%以上,完成警校联网报警系统建设学校达到1200所;中小学每月(幼儿园每季)至少组织一次应急避险逃生演练。
推进旅游安全生产标准化建设提升工作,年底前,4A级及以上旅游景区、建成区内三星级及以上旅游饭店和出境旅行社,不低于85%的旅游企业达标;指导旅游企业及从业人员开展应急管理培训,提高安全经营和突发事件的应对能力。
建设“互联网+安全生产”平台
加快市、县级“互联网+安全生产”综合监管信息平台建设,统筹市、县和企业协调实施、同步推进,利用互联网、云计算、大数据等技术手段,逐步建设纵向由市到县(市)区、乡镇(街道)等3级安全监管机构,横向到安委会成员单位、前端到生产企业的互联互通、资源共享的新一代综合信息网络。